Контрольная работа № 1

Содержание

Введе-ние……………………………………………………………………3

1. Сущность, содержание права граждан РФ на осуществление мест-ного самоуправления в России, особенности реализа-ции………………………5

СИТУАЦИЯ № 29 Представительный орган муниципального обра-зования разработал проект изменений в устав муниципального образова-ния. Проект изменений в устав был опубликован в муниципальной газете за 1,5 месяца до дня голосования. По технической причине редакция смог-ла опубликовать установленный муниципальным органом порядок учета предложений по проекту изменений в устав, а также порядок участия граждан в его обсуждении только в следующем номере газеты (через день). Депутат А. выступил на следующем заседании представительного органа и объявил депутатам, что федеральный закон нарушен, и проект изменений в устав необходимо публиковать заново. Насколько обоснован вывод депутата А.? Сформулируйте свою правовую пози-цию. ……………………………….11

Заключе-ние………………………………………………………………..16

Список использованных источни-ков……………………………………18

Введение

Самоуправление - это урегулирование дел. Тип управления, заклю-чающийся в сознательном воздействии на волю людей с целью направить их поведение. В Конституции Российской Федерации «местное самоуправ-ление» является самостоятельным решением населения по местным вопро-сам. Право собственности, распоряжение, использование муниципальной собственности. Документом, более подробно описывающим концепцию местного самоуправления, рассматривается Европейская хартия местного самоуправления. Принят Советом Европы в Страсбурге 15 октября 1985 года: «Местное самоуправление означает право и реальную способность органов местного самоуправления регулировать значительную часть гос-ударственных дел.

Управлять ею, действуя в рамках закона, под свою ответственность и в интересах местного населения». Термин «местное самоуправление» (МС) в России появился во второй половине XIX века. Понятие охватывало сов-местную деятельность общины по решению вопросов локального характе-ра. Согласно Закону 1995 года «местное самоуправление» - это признава-емая и гарантируемая Конституцией РФ самостоятельная деятельность населения, по решению непосредственно или через органы местного само-управления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.

Конституция РФ исходит из того, что право местного са-моуправления осуществляется населением. Через формы прямого волеизъ-явления, так и через выборные и другие органы местного самоуправления. Развивая конституционные положения, ФЗ в ред. от 6 октября 2003 г. за-крепил: «Граждане имеют равные права на осуществление местного само-управления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхож-дения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям» (ст. 3).

Существуют различные подходы к пониманию сущности местного самоуправления. С точки зрения традиционного подхода, сущность «местного самоуправления» проявляется в его отношениях с властью. Этот подход основан на концепциях местного самоуправления, которые сфор-мировались в 19 веке: - теория свободного сообщества, - теория общества и государства.

Местное самоуправление – это главнее, чем организация, выполня-ющая основные услуги населению. Осуществляя предоставленное им пра-во, жители муниципальных образований делают местный демократический выбор. Через участие в местной политике, граждане, реализуются как пол-ноценные личности, обеспечивающие механизмы самоуправления и само-организации местной власти. Свойство самоорганизации содержит в себе социальную энергию, которая может стать ресурсом для развития госу-дарства. С другой стороны, местное самоуправление - это еще и разновид-ность публичной власти.