Понятие и сущность государственной услуги

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

1 ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ 4

2 ПРИЗНАКИ И КЛАССИФИКАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ 4

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 4

ЛИТЕРАТУРА 4

ВВЕДЕНИЕ

На сегодняшний день тенденции нового понимания роли государства, выполняемых им задачи и функций, а также взаимоотношений между обществом и органами государственной власти становятся все более заметными. Решающими в определении направленности государства, его цели и задач являются сущность государства и его социальное назначение. В свою очередь, функции государства определяются задачами, стоящими перед обществом на этом этапе развития. Задачи и определяемые ими функции зависят от уровня развития общества, его экономических возможностей, потребностей, интересов граждан и других факторов, то есть не являются произвольными. На определенном этапе развития государства именно общество определяет, что для него является социально значимым, что оно поручает государству, и какие функции на него возлагает. Таким образом, и появляется категория «государственные услуги», то есть система отношений государственных структур с гражданами и юридическими лицами.

Теоретические исследования проблемы государственных услуг имеют в настоящее время большое практическое значение, так как оказывают непосредственное влияние на качество и развития практики предоставления услуг, на федеральном уровне и на уровне субъектов Российской Федерации. Незавершенность создания теоретической базы, ошибки в теоретических положениях могут привести к серьезным практическим последствиям, таких как, например, искажение самого понятия «государственная услуга», появлению «навязанных» услуг, а также коммерциализацию полномочий государственной власти.

Все вышеизложенное обуславливает актуальность выбранной темы исследования.

Целью работы является исследование сущности государственной услуги.

Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд последовательных, логически взаимосвязанных задач:

- раскрыть понятие государственной услуги;

- рассмотреть признаки и виды государственных услуг.

Отдельные вопросы государственных услуг нашли свое отражение в работах отечественных ученых, таких как: Васильев С.А., Грачева Е.Ю., Горбунов А.Р., Дорошенко Е.Н. и ряда других авторов.

Информационной базой исследования послужили материалы научных конференций, семинаров, различные научные публикации и материалы сети «Интернет» по исследуемой проблеме.

Теоретическую и методологическую базу исследования составили труды ведущих специалистов по проблемам государственных услуг, публикации периодической печати по выбранной теме.

Для решения поставленных задач использовался комплекс взаимодополняющих методов исследования: методы теоретического анализа, метод исторических аналогий, конкретизация, систематизация и обобщение.